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3.2 L’analyse de l’impact différencié du budget sur les hommes et les femmes

34. L’analyse de l’impact différencié d’un budget sur les femmes et sur les hommes consisterait à commencer l’analyse après la préparation et l’adoption du budget concerné. L’analyse pour lier le budget aux impacts sur les populations selon une analyse genre serait le suivant. Elle commence par les affectations budgétaires, trace la traduction des dépenses spécifiques en biens et services et l’impact de ces biens et services sur ces populations.

35. L’affectation des crédits aux postes de dépenses, selon la Figure 1 ci-après, ventilés en dépenses de fonctionnement et dépenses d’équipement amènent à des réalisations physiques, des prestations de services, des travaux. Il est alors question de savoir la nature de ces biens et services, leur volume et leur utilisation effective et par qui. Ensuite il serait question d’étudier les effets et impacts sur les populations d’hommes et des femmes.

36. En termes de la Figure 1, cela équivaudrait à pouvoir construire une chaîne de résultats entre affectations, leur répartition entre budget de fonctionnement et budget d’équipement (selon les nomenclatures existantes dans les pays concernés). Ensuite de poursuivre cette chaîne déclinée par poste de dépenses.

37. Cependant, la traduction en biens physiques et services réels est moins tangible et difficile à appréhender, d’où la représentation en pointillé dans le schéma, décrivant le flou progressif au regard des performances budgétaires par rapport aux populations tout court, sans tenir compte de possibilités de différenciation.

38. Une analyse d’impact selon le genre –pour être rigoureuse et porteuse– a plusieurs pré requis, entre autres :

• une nomenclature permettant de lier les dépenses à leur fonction et selon les utilisations précises
• des données budgétaires permettant de lier les dépenses de fonctionnement aux dépenses d’investissement pour évaluer la totalité des prestations
• l’existence de mécanismes de suivi de l’exécution budgétaire et de
• dispositif d’informations fiables pour
• tracer le circuit de la dépense et sa conversion en biens et services et
• évaluer la qualité, disponibilité et accessibilité de ces services pour différents groupes de population.

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3.1 L’analyse de l’existant : l’analyse d’impact selon le genre des pratiques budgétaires actuelles.

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3.2.1 Quelle est l’utilisation effective des services ?