El VIH y el SIDA

VIH/SIDA y el PNUD

Foto: PNUD/Burkina Faso
Capacitación para niños huérfanos por el SIDA.

La epidemia de SIDA es tanto un problema de salud pública como una crisis sin igual del desarrollo. El VIH ataca por lo general a las personas en sus años más productivos, hundiendo a las familias y a las comunidades en la pobreza. Cuando mueren los maestros y los huérfanos abandonan la escuela, se pierde lo logrado con mucho esfuerzo en materia de alfabetización y asistencia escolar. Como además las mujeres y las niñas son más vulnerables al virus y a la carga social que acarrea, el SIDA también ha tenido un impacto sobre la igualdad entre los sexos. Los efectos del VIH pueden incluso amenazar una gobernanza eficaz y la esencia misma de la sociedad en los países más afectados, ya que la epidemia mata a trabajadores capacitados y talentosos y a los líderes comunitarios, es una carga adicional para los presupuestos nacionales, y disminuye la capacidad de los gobiernos de dar servicios esenciales.

Respuesta del PNUD

El sistema de la ONU comparte el compromiso de revertir la propagación de la epidemia de SIDA. En calidad de copatrocinador de ONUSIDA, la respuesta del PNUD al SIDA se basa en sus mandatos de desarrollo humano, reducción de la pobreza y gobernanza. Reconoce que el SIDA tiene un impacto sobre el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, en espacial en lo que se refiere a la pobreza, al género, la educación y la mortalidad infantil y materna.

Para detener la epidemia de SIDA hace falta un compromiso inquebrantable con los resultados, un cambio considerable de la actitud hacia el VIH y una atención mayor a los asuntos de derechos humanos y de género, incluyendo la estigmatización, discriminación, y acceso desigual a la prevención, el cuidado y los tratamientos. En calidad del organismo de desarrollo más grande del mundo, que trabaja con una red de 166 oficinas en diversos países, el PNUD da apoyo estratégico a los países para hacer frente a los factores sociales y económicos que alimentan la epidemia del VIH y para mitigar el impacto del SIDA.

El PNUD es un socio de confianza del desarrollo y un copatrocinador fundador de ONUSIDA, que reúne los esfuerzos y recursos de diez organizaciones de la ONU para ayudar al mundo a responder al SIDA con más eficacia. El PNUD dirige la respuesta de la ONU al VIH en tres áreas principales:

• Se ocupa del nexo entre el SIDA y el desarrollo humano incluyendo las respuestas al VIH en los planes nacionales de desarrollo, y desarrollando estrategias para evaluar y mitigar los impactos socioeconómicos del SIDA.
• Refuerza la capacidad de los gobiernos de gobernar de forma inclusiva y de coordinar la respuesta al SIDA, ayudando a racionalizar el apoyo del sistema de la ONU y de los donantes a los programas nacionales.
• Se centra en promover los derechos humanos y la igualdad de género – incluyendo a las minorías sexuales – para reducir la vulnerabilidad por causa del VIH, fortalecer la participación de las personas que viven con el VIH en las respuestas nacionales, y luchar contra la estigmatización y la discriminación.
  

Ocupándose del nexo entre la pobreza y el VIH

El PNUD reconoce la función que tienen las políticas eficaces a la hora de mitigar el impacto del VIH sobre el desarrollo humano. El PNUD promueve respuestas innovadoras y holísticas en los ámbitos nacional y local. Conjuntamente con el Banco Mundial y la Secretaría de ONUSIDA, el PNUD da apoyo técnico a 25 países para que puedan integrar más eficazmente los asuntos relacionados con el VIH en las estrategias de reducción de la pobreza. El PNUD también ofrece herramientas de evaluación para medir los costos socioeconómicos del SIDA, y alivia su impacto en los ámbitos de los sectores, las comunidades y los núcleos familiares.

Promoviendo los derechos humanos, avanzando la igualdad entre los sexos

Proteger los derechos de las personas que viven con el VIH y alcanzar la igualdad entre los sexos es esencial para detener la propagación de la epidemia. El PNUD ayuda a los países a proteger los derechos de las personas afectadas por el VIH haciendo estudios de la legislación nacional y ayudando a establecer leyes que aseguren el goce pleno de los derechos humanos. El PNUD ayuda a los socios nacionales a integrar con eficacia el análisis y los programas sensibles a los asuntos de género en las respuestas al SIDA. Conjuntamente con la Secretaría de ONUSIDA, con UNIFEM y con otros socios, el PNUD ha creado una guía de género para las respuestas nacionales al SIDA, que se usa para apoyar a los programas sobre SIDA que se ejecutan en los países.

El PNUD también trabaja con la Secretaría de ONUSIDA y otros copatrocinadores para promover programas en materia del VIH para hombres que tienen relaciones sexuales con hombres, y para los transexuales, que son especialmente vulnerables al VIH pero que generalmente no son debidamente tenidos en cuenta en los programas del VIH.

Además, el PNUD ayuda a los países a ampliar el acceso a medicamentos para el SIDA de bajo costo y buena calidad. El PNUD ayuda a los gobiernos en los aspectos relacionados con la salud pública de la legislación sobre propiedad intelectual, apoya las iniciativas de la ONU sobre innovación, transferencia de tecnología y mayor acceso a los tratamientos, y asiste a los países en la implementación de las mejores prácticas en materia de política de propiedad intelectual, poniendo especial acento en la cooperación sur-sur.

Reforzando la coordinación de la respuesta al SIDA

Las estrategias eficaces para luchar contra el SIDA requieren una planificación cuidadosa para asegurar que haya una respuesta coordinada de un grupo amplio de socios. La comunidad internacional y los países en desarrollo en especial se enfrentan a la difícil tarea de responder al tamaño y la complejidad excepcionales de esta epidemia. Para ello, el PNUD ayuda a las autoridades nacionales y locales en materia de SIDA a coordinar las acciones relacionadas con el VIH, incluyendo la armonización de la asistencia dada por la ONU y otros donantes.

Como administrador del sistema de Coordinadores Residentes de la ONU, el PNUD ayuda a asegurar que los Equipos de la ONU en los países tengan procesos comunes para aumentar la eficacia de los programas y minimizar los costos. El PNUD también hace frente a los problemas de capacidades de los recursos humanos, y apoya una toma de decisiones participativa que incluya a las personas que viven con el VIH en la planificación, implementación y evaluación de las respuestas al SIDA. También ayuda a las organizaciones de personas que viven con el VIH a aumentar su eficacia y capacidad.

Alianzas en materia de salud pública y desarrollo

Al mismo tiempo que los países reciben más fondos que nunca para las respuestas al SIDA, hay una necesidad mayor de hacer rendir el dinero para alcanzar resultados sostenibles. El PNUD ayuda a los países a usar más eficazmente los recursos a través de su alianza con el Fondo Mundial de lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria, con quien ha trabajado para asistir a 44 países a mejorar la gestión, implementación y supervisión de los préstamos de ese Fondo Mundial. En algunos casos, no hay entidades apropiadas para actuar como el destinatario principal de esos préstamos, y los países han pedido al PNUD que asuma esa función. En 2009, el PNUD supervisará los préstamos del Fondo Mundial para el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria en 27 países.

Más información sobre el trabajo del PNUD en el área de VIH/SIDA se encuentra disponible en inglés