Gobernabilidad democrática

La gobernabilidad democrática y el PNUD

Foto: PNUD/Haití
Registro de votantes para las elecciones del senado en Haití.

La crisis económica mundial se originó en el sector financiero pero ahora es también una crisis de gobernanza. Las personas de todo el mundo esperan que sus líderes protejan a los ciudadanos más vulnerables, mantengan el orden, regulen los mercados financieros y planifiquen un futuro más estable. En los países en desarrollo donde la capacidad del Estado es muchas veces débil, estos desafíos que presenta la gobernanza se complican con flujos financieros reducidos, pérdida de empleo y malestar social.

En este contexto, el impulso por invertir en la gobernanza democrática no ha sido nunca más obligado. El trabajar con menos recursos públicos para ayudar a más personas necesitadas significa que los gobiernos tienen que ser mejores a la hora de prestar servicios y asegurar igualdad e inclusión en los ámbitos económico, social y político. Al mismo tiempo, establecer un camino sostenible para salir de la crisis teniendo en la mira al desarrollo humano requiere una mejor representación y supervisión parlamentaria, mejor planificación participativa y mejores capacidades de presupuestar en los ámbitos de gobierno nacional y local. También requiere que las organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos tengan la capacidad de hacer que sus gobiernos rindan cuentas.

Todos estos elementos juntos conforman el orden del día del trabajo del PNUD en materia de gobernanza democrática.

Respuesta del PNUD

El PNUD es el organismo líder en materia de gobernanza democrática del sistema de la ONU, ayudando a 166 países a través de 135 oficinas de país en todo el mundo. Invierte 34% de sus recursos totales en programas y proyectos de gobernanza democrática cada año, respondiendo a las inquietudes inmediatas de los países y a los objetivos de desarrollo humano para el largo plazo, incluyendo el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para 2015.

Ya sea a través de la ayuda en una inscripción récord de votantes en Bangladesh o de la asistencia a Nepal para crear una nueva constitución, el PNUD ha demostrado que puede trabajar sobre el terreno en todas las regiones, generalmente bajo circunstancias extraordinariamente difíciles. Los esfuerzos de gobernanza democrática de la organización se centran en cuatro áreas principales:

• Extender las oportunidades de las personas para que participen en la toma de decisiones políticas, especialmente las de las mujeres y los pobres. El PNUD presta su asistencia a elecciones en alguna parte del mundo cada tres semanas, en promedio, alienta a que más mujeres entren en la política e invierte en medios de comunicación libres e informados.
• Hacer que las instituciones democráticas sean más responsables y sensibles a los ciudadanos: El PNUD apoya uno de tres parlamentos nacionales en el mundo, ayudando a las administraciones públicas a prestar los servicios básicos y asegurando que las leyes se apliquen a todos.
• Promover los principios de gobernanza democrática – especialmente la lucha contra la corrupción, los derechos humanos, el fortalecimiento de la mujer y la igualdad de oportunidades.
• Apoyar las evaluaciones del país de su gobernanza democrática, lo que permite a los países evaluar sus necesidades, monitorear sus progresos y alcanzar sus metas, y crear las capacidades de los diversos actores para recabar y analizar la información necesaria para tomar las decisiones correctas.

En cada una de esas áreas, el PNUD trata de mejorar la capacidad nacional de actuar y la gestión de los conocimientos, y pone a los países en desarrollo en contacto los unos con los otros para compartir las soluciones.

El PNUD en acción

Entre las diferentes acciones del PNUD en ámbito de la gobernabilidad democrática se encuentran las siguientes:

• Promover la participación de las mujeres en la política. La Red Internacional de Conocimientos de las Mujeres en la Política iKnow Politics, es un portal virtual que da información, conocimientos y oportunidades de contactos para las mujeres en la política.
• El PNUD apoya elecciones cada tres semanas, en promedio
• Trabaja con diversos actores para aumentar la responsabilidad y la participación
• Fortalece uno de cada tres parlamentos del mundo
• Apoya los derechos humanos para el desarrollo

Más información sobre el trabajo del PNUD en el área de Gobernabilidad democrática se encuentra disponible en inglés