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El trabajo del PNUD en la prevención y recuperación de crisis
Foto: PNUD/Samoa El 29 de septiembre 2009, un poderoso terremoto subacuático dio origen a olas tipo tsunami que cubrieron la isla de Samoa, causando más de 100 muertes. Los conflictos violentos y las catástrofes naturales pueden acabar con décadas de logros en materia de desarrollo. El PNUD se ocupa de los efectos de estas crisis provocadas por el hombre y naturales como parte de sus esfuerzos por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. El PNUD identifica las necesidades de los hombres, mujeres y niños en crisis y trata de encontrarles una solución, ya sea inmediata ayudando a que las víctimas de huracanes recuperen sus vidas, o compleja y a largo plazo por medio de planes de recuperación para reasentar a las víctimas de un terremoto, soluciones que van desde la asistencia a la reconstrucción. Prevención de conflictos y consolidación de la pazEn más de 40 países los conflictos violentos han acabado con ciudades, pueblos y tierras cultivables. En el mundo hay cerca de 35 millones de personas que han sobrevivido conflictos, 20 millones de refugiados y 25 millones de desplazados internos. El PNUD ayuda a tratar las causas principales de los conflictos violentos a través de programas que promueven la participación, la resolución de controversias y la igualdad de género, para ello el PNUD adopta tres vertientes:
Desarme, desmovilización y reintegraciónA través del desarme la desmovilización y la reintegración, el PNUD busca apoyar los procesos de paz y mejorar la seguridad para facilitar la recuperación y el desarrollo. Durante la transición entre conflicto y paz, el PNUD da asistencia técnica en materia de:
La asistencia ayuda a las comunidades igualmente a recibir a los ex combatientes, a abordar la disponibilidad y el uso de armas, y a reducir la incidencia de la violencia armada. Igualdad de género en la prevención de las crisis y la recuperaciónEn momentos de crisis, son a menudo las poblaciones marginadas – mujeres y niños, por ejemplo – las que sufren más. Las violaciones y la violencia sexual en los conflictos no son daños colaterales, sino métodos de lucha. Los que cometen esos crímenes de guerra deben rendir cuentas a sus comunidades, a los gobiernos y a la comunidad internacional. En 2007, el PNUD publicó un Plan de ocho puntos para el Fortalecimiento de la Mujer y la Igualdad de Género en la Prevención de las Crisis y la Recuperación. Este plan de acción ofrece un enfoque global a las necesidades de las mujeres y de las niñas en situaciones de crisis y les da una voz en el proceso de recuperación. Su objetivo es:
Lucha contra las minas y armas de pequeño calibreEl PNUD es la principal agencia de la ONU que trabaja en materia del
impacto socioeconómico a largo plazo de las minas terrestres y de los
explosivos que se usan en las guerras. La presencia de esos explosivos,
además de matar y mutilar a cientos de personas por año, restringe el
acceso a las áreas públicas, limita la disponibilidad de la tierra para la
agricultura y previene hacer reparaciones a las infraestructuras,
entorpeciendo la distribución de bienes y servicios públicos. El PNUD da
también asistencia a más de 20 países para reducir la cantidad de armas
en circulación y apoya iniciativas políticas para asegurar que el control de
las armas de pequeño calibre y ligeras (APAL) sea parte de los planes de
desarrollo en los ámbitos internacional, regional y nacional.
Estado de derechoEl PNUD juega un papel importante en la promoción del estado de derecho en los países en conflicto y en post conflicto. El estado de derecho consiste en proveer justicia y seguridad, tratar las violaciones de los derechos humanos y promover la reconciliación. El PNUD trabaja con la policía, los jueces, los fiscales, las autoridades civiles y las organizaciones para garantizar la seguridad del estado y sus ciudadanos, logra esto mediante la asistencia técnica en varias áreas, entre ellas:
Reducción de riesgos por desastresEn el 2008, más de 300 desastres resultaron en más de 235 000 víctimas mortales, afectaron a más de 200 millones de personas y causaron pérdidas materiales estimadas en unos 181 mil millones de dólares americanos. Sequias, ciclones, inundaciones y avalanchas de lodo, son desastres naturales con terribles consecuencias pero también son predecibles. Comprender los riesgos que conllevan los desastres naturales es el primer paso para hacer frente a una crisis. El PNUD ayuda a :
Recuperación tempranaLa recuperación temprana es un concepto relativamente nuevo que colma una brecha muy importante que existe entre la ayuda humanitaria y la recuperación a largo plazo, entre la dependencia y la autosuficiencia. Si bien se trabaja en un marco humanitario, los que conforman los equipos de recuperación temprana piensan en el futuro, evalúan los daños sufridos por las infraestructuras, las propiedades, los sustentos y las sociedades. Su meta es permitir que haya una transición sin problemas hacia la recuperación a largo plazo, que restablezca los sustentos, las capacidades del gobierno y la vivienda, y ofrecer una esperanza a los supervivientes de la crisis. | |
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