UNIFEM: Presupuestación con una perspectiva de género
Muchos hombres de Cochabamba, Bolivia han abandonado el país en busca de mejores oportunidades, lo cual ha generado una escasez de competencias en esferas tradicionalmente masculinas. Ahora las mujeres de Cochabamba están aprendiendo a suplir esta deficiencia. Con la financiación del gobierno municipal, están aprendiendo carpintería y albañilería y a ganarse la vida dignamente para mantenerse ellas y sus hijos. Mientras las mujeres trabajan, tanto niños como niñas reciben la misma atención en el marco de un programa deportivo, también financiado por el gobierno local. Ambas iniciativas son el resultado del nuevo énfasis en la presupuestación con una perspectiva de género en Cochabamba.
Foto: Xabier Llamosas Doval/España
Mujeres de las islas Uros del Perú se reúnen a orillas del lago Titicaca. El turismo es su principal fuente de ingresos.
En Bolivia, mediante la Ley de Participación Popular de 1994, se establecieron planes de desarrollo local y comités de vigilancia como dos de los principales mecanismos de participación ciudadana a nivel local. Con el apoyo del UNIFEM, el Instituto de Formación Femenina Integral (IFFI) de Cochabamba ha movilizado y capacitado a miembros de organizaciones locales de mujeres a fin de aprovechar estas oportunidades para incorporar una perspectiva de género en las políticas públicas locales. Como resultado de la campaña de promoción realizada por el IFFI, ahora las pautas presupuestarias municipales exigen que se asignen recursos presupuestarios a programas que promueven la igualdad entre los géneros y prestan servicios a las víctimas de la violencia.
Durante los últimos ocho años, el UNIFEM, administrado por el PNUD, ha contribuido a fomentar la capacidad de los gobiernos y las organizaciones de mujeres para incorporar una perspectiva de género en los procesos presupuestarios en más de 30 países, en algunos casos con la colaboración del PNUD. En un principio, las actividades del UNIFEM se centraron en promover la disponibilidad de las herramientas y metodologías para la presupuestación con una perspectiva de género y en aumentar las competencias y los conocimientos de los interesados para promover y realizar análisis presupuestarios con una perspectiva de género. Desde 2005, se ha hecho hincapié en garantizar que los procesos de presupuestación nacionales reflejen adecuadamente las prioridades de las mujeres pobres.
Iniciativas puestas en marcha en el Ecuador, Marruecos, Mozambique y el Senegal tienen por objeto la incorporación de los principios de la igualdad entre los géneros en las políticas y los procesos presupuestarios y la asignación de recursos que se ajusten a las prioridades de las mujeres pobres. En Marruecos, esto ha llevado a la elaboración de informes anuales sobre cuestiones de género que integran los presupuestos nacionales, en los que se describe la forma en que han de asignarse los fondos públicos por conducto de los departamentos gubernamentales para abordar las prioridades relacionadas con la desigualdad entre los géneros. En 2007, 19 departamentos detallaron sus planes sobre las cuestiones de género en este informe.
A medida que la descentralización da mayor importancia a las funciones de los gobiernos locales para atender a los habitantes, el UNIFEM está respaldando las iniciativas presupuestarias que tienen en cuenta la cuestión del género. Se han puesto en práctica iniciativas locales en seis países de América Latina: la Argentina, Bolivia, el Brasil, el Ecuador, México y el Perú, así como en la India, Filipinas, Marruecos y Uganda.