Gobernanza y administración
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El liderazgo general del F-ODM recae en el Comité Directivo del F-ODM. El Comité Directivo establece la dirección estratégica del Fondo, decide sobre cada asignación financiera, hace un seguimiento de las decisiones y de los desembolsos estratégicos entre las prioridades y los países, así como de la evolución del Fondo. El Comité Directivo está formado por representantes del PNUD y del Gobierno de España. El Comité Directivo tiene facultad discrecional para invitar a miembros adicionales.
Los Subcomités Técnicos del F-ODM ofrecen asesoramiento técnico y político al Comité Directivo. Se constituirá una serie de Subcomités Técnicos que reflejen las áreas temáticas en las que el Fondo centra su atención. Los Subcomités Técnicos estarán formados por un máximo de 10 a 12 expertos independientes y de la ONU nombrados por el Comité Directivo, que se reunirán bajo la dirección del responsable de la convocatoria. Los Subcomités asesorarán al Comité Directivo acerca de los méritos técnicos y de diseño de las solicitudes presentadas al Fondo en sus respectivas áreas de competencia.
La Secretaría del F-ODM actúa como unidad de coordinación operativa para el Fondo y presta servicios al Comité Directivo y a otros mecanismos del Fondo de Fideicomiso. La Secretaría está situada en la Dirección de Asociación de la Sede del PNUD. Está delegada por el Comité Directivo con el fin de asegurar que las políticas y estrategias decididas por éste se implementan y cumplen debidamente. La Secretaría también coordina el proceso de revisión de las propuestas y gestiona la estrategia general de seguimiento y evaluación del Fondo. Su financiación proviene directamente de los recursos del Fondo y de los intereses que genera su cuenta, con arreglo a los planes anuales de trabajo aprobados por el Comité Directivo.
La administración del Fondo se confía a la Oficina del Fondo de Fideicomiso de Donantes Múltiples (FFDM) del PNUD. La Oficina FFDM es el Agente Administrativo del Fondo. La Oficina FFDM administra la distribución de los recursos y supervisa el trabajo de las Oficinas del PNUD en el País que estén involucradas en el cumplimiento de funciones de Agente Administrativo a nivel de país. La Oficina FFDM es responsable de la presentación de informes consolidados al Comité Directivo. En su calidad de Agente Administrativo, la Oficina FFDM será responsable de concluir los Memorandos de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU Participantes. Recibirá, administrará y desembolsará fondos a las Organizaciones de la ONU Participantes y presentará informes periódicos consolidados explicativos y financieros al Comité Directivo. El Agente Administrativo cobrará un honorario único equivalente al 1 por ciento en concepto de administración del Fondo y de responsabilidades fiduciarias que se entregará por adelantado conforme a los presupuestos de la Nota Conceptual aprobados por el Comité Directivo.
El Fondo dará apoyo a los Coordinadores Residentes de la ONU en su liderazgo estratégico dentro del Equipo de Naciones Unidas de Apoyo a los Países. El Fondo se apoyará en dichos Coordinadores para ejercer su liderazgo y garantizar la supervisión continua de la buena marcha del programa, que se cumplen los resultados previstos y que las organizaciones participantes cumplen sus obligaciones. El Coordinador Residente ejercerá su autoridad sobre el programa cuando se le confíe la aprobación de su diseño global, la supervisión programática permanente de las actividades del Fondo y la presidencia de las reuniones regulares del Comité Directivo (con la presencia del Gobierno y, a ser posible, de la Cooperación española). Una vez recibidos los informes consolidados del país, el Coordinador Residente presentará una evaluación general de la evolución y de los resultados del programa. También se encargará del seguimiento y la evaluación permanentes de las actividades respaldadas por el Fondo, de conformidad con las normas de las Naciones Unidas y con las orientaciones que puedan proporcionar la Secretaría del Fondo o el Comité Directivo.
Cada Organización de la ONU Participante asumirá la responsabilidad total de rendir cuentas programáticas y financieras de los fondos que le sean desembolsados por el Agente Administrativo. Cada Organización de la ONU Participante llevará un libro mayor independiente para el ingreso y la administración de los fondos que le sean desembolsados por el Agente Administrativo. Las Organizaciones de la ONU Participantes tendrán derecho a deducir sus costos indirectos de las contribuciones recibidas de acuerdo con sus propias reglas y reglamentos, teniendo en cuenta el tamaño y la complejidad del programa en particular. Todo costo indirecto se verá reflejado en la Nota Conceptual inicial presentada al Comité Directivo. Los costos indirectos no superarán el 7 por ciento.
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