Objectifs et principes opérationnels

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Le Fonds pour la réalisation des OMD vise à accélérer les progrès sur la voie des OMD dans les pays éligibles en :

• Encourageant les politiques publiques et les programmes susceptibles d’avoir un impact significatif et mesurable sur certains OMD ;
• Finançant la mise à l’essai de modèles qui ont fait leurs preuves et/ou la diffusion de ces modèles
• Permettant de catalyser les innovations dans les pratiques de développement ; et
• Adoptant des mécanismes qui améliorent la qualité de l’aide comme le prévoit la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide.

Les activités du Fonds et ses interventions au niveau des pays obéiront à un certain nombre de principes :

• Premièrement, conformément à la Déclaration de Paris, le Fonds vise à soutenir des programmes ancrés dans les priorités nationales. Les activités du Fonds seront alignées sur les stratégies et politiques nationales. Le Fonds n’accordera son appui qu’à condition que le pays contribue à l’élaboration des demandes, supervise en continu les programmes soutenus et participe activement aux processus de mise en œuvre et d’évaluation ;
  
  
• Deuxièmement, le Fonds vise à assurer la durabilité de ses investissements. Les demandes adressées au Fonds par les pays qui souhaitent bénéficier d’un soutien devront clairement expliquer comment l’intervention renforcera les capacités nationales et ce qui fait que ces dernières ne disparaîtront pas avec l’arrêt des aides. Étant déterminé à renforcer les capacités, le Fonds prendra en compte les demandes de financement pour des projets d’une durée pouvant aller jusqu’à trois ans. En revanche, ceux de moins d’un an ne seront généralement pas pris en compte ;
  
  
• Troisièmement, le Fonds vise à appliquer les normes de qualité les plus élevées pour la formulation, le suivi et l’évaluation des programmes dans un cadre de gestion basé sur les résultats et la responsabilité. Les Notes conceptuelles et, en particulier, les documents présentant l’intégralité du programme, devront comprendre l’élaboration d’une situation de référence, ainsi que des indicateurs permettant de mesurer la situation initiale et les progrès réalisés y compris au plan qualitatif tout au long de la phase de mise en œuvre, ainsi que les résultats attendus. De même, le Fonds exigera l’inclusion de mécanismes solides de suivi approfondi, ainsi que des évaluations intermédiaires et finales qui devront tenir compte des enseignements. Le Fonds s’engage à diffuser largement les résultats de l’intervention.
  
  La préférence sera accordée aux programmes de développement innovants qui ne se contentent pas de répéter les objectifs ou de dupliquer des mécanismes déjà visés par les initiatives en cours du PNUD, des Nations Unies et de l’Espagne, et dont on peut escompter des gains concrets et porteurs de changement pour les bénéficiaires ciblés.
  
  
• Quatrièmement, le Fonds cherche à renforcer les systèmes nationaux de planification et de gestion inter-agences au niveau des pays. Les demandes émanant des Équipes de pays des Nations Unies doivent être conformes au Plan-cadre des Nations Unies pour l’aide au développement. En outre, les interventions seront généralement conçues autour d’un modèle de programmation conjointe. Cet aspect de la stratégie de mise en œuvre distingue également le F-OMD des autres fonds fiduciaires (trust funds) déjà soutenus par le gouvernement espagnol, avec bon nombre d’entités des Nations Unies.
  
  
• Cinquièmement, le Fonds cherche à minimiser les coûts de transaction associés à sa gestion. À cette fin, il vise à alléger autant que possible les procédures administratives. La soumission de la demande se déroule en deux phases, la conception détaillée du programme n’ayant lieu d’être qu’après qu’un avis positif ait été donné à l’examen préliminaire du concept initial. De surcroît, le Fonds se limitera aux programmes dont le montant annuel de dépenses prévues est supérieur à 1 million de dollars des États-Unis (mais inférieur à 4 millions).

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