Les VNU : renforcement des capacités par le volontariat
Au Soudan, Badria Ahmed Elhij, volontaire VNU communautaire distribue des informations au cours d’une séance de sensibilisation sur les mutilations génitales féminines. (Photo: PNUD Soudan)
Le programme des Volontaires des Nations Unies (VNU), administré par le PNUD, a appuyé en 2007 la réalisation des objectifs de développement de 25 organismes des Nations Unies en déployant 7 500 volontaires VNU et en promouvant le volontariat et l’intégration du volontariat dans la planification du développement. Quelque 77 % de ces volontaires provenaient de pays en développement, ce qui constitue une expression de la coopération au développement Sud-Sud. Parmi eux figuraient 2 185 ressortissants africains et 1 133 ressortissants asiatiques qui ont été affectés hors de leur pays d’origine. En Somalie, une volontaire VNU infirmière népalaise a formé des sages-femmes et du personnel infirmier, alors qu’à la Trinité-et-Tobago, un médecin VNU kényan a mis au point des protocoles de dépistage du VIH/sida. Le PNUD a affecté 2 105 volontaires VNU à 488 projets, dont 16 projets cofinancés par le Fonds bénévole spécial pour les VNU.
Le volontariat joue un rôle dans le renforcement des capacités en ce qu’il encourage l’implication des gens dans le développement de leur société. Par son modèle de fonctionnement unissant le plaidoyer, l’intégration et la mobilisation de volontaires, le programme des VNU accroît le rôle du volontariat dans le développement. L’intégration des activités des VNU dans 41 Plans-cadres des Nations Unies pour l’aide au développement et dans 29 plans d’action pour la mise en œuvre de programmes de pays constitue un indicateur de résultat important qui permet d’apprécier l’impact des VNU. En sus du placement de volontaires des VNU, le programme a contribué au renforcement des capacités nationales en matière de gestion des volontaires, à l’élaboration de mesures législatives concernant les volontaires et à l’établissement de systèmes nationaux de volontariat dans des pays tels que le Burkina Faso, l’Équateur, le Libéria, le Niger, le Pakistan et la Tanzanie.
Pour favoriser l’application des principes de la gestion axée sur les résultats, le programme des VNU a tenu cinq ateliers consacrés à l’analyse de ses contributions dans les domaines des interventions de post-conflit, de la gestion des catastrophes, de la participation des jeunes, de la gouvernance et de l’infrastructure des volontaires nationaux. L’atelier relatif au renforcement des capacités de gouvernance démocratique en Afrique a constaté que les volontaires avaient aidé à réaliser des progrès dans les domaines de la responsabilité et de la transparence des institutions gouvernementales en matière de fourniture de services de base, de l’accès à la justice des groupes pauvres et marginalisés, de la participation des citoyens à la planification du développement, de l’organisation des élections et des prestations de services sociaux. Les contributions des VNU au renforcement des capacités dans les domaines de la gouvernance démocratique et des élections ont eu des impacts visibles en République démocratique du Congo et au Timor-Leste.
Les volontaires VNU ont participé à toute une gamme de projets, notamment à un programme conjoint de sécurité humaine au Honduras, au renforcement des capacités de réduction des risques de catastrophe en Inde, en Indonésie et à Sri Lanka, au soutien de l’état de droit au Soudan et au renforcement des capacités du secteur de la santé dans des pays tels que l’Afrique du Sud, le Malawi et la Trinité-et-Tobago. Le programme des VNU offre aux gens la possibilité de mettre leurs aptitudes au service du renforcement des capacités dans le monde entier, un tiers des volontaires VNU intervenant dans ce sens au sein de leur propre communauté.
