Energy and Environment

Construction de routes secondaires prioritaires par la Brigade 1
(NER/86/S02), Republique du Niger
(Mayahi-Kornoka: 92 km et Kornaka-Dakoro 64 km)

Categorie du projet:	Secours et redressement des effets de la sécheresse et plan d'ensemble de préparation aux sécheresses
Période d'exécution:	Juillet 1986 - Novembre 1993
Agence d'exécution:	Bureau d'Exécution des Projets (UNOPS)
Agence de collaboration:	Ministère des travaux publics/Direction Nationale des Travaux Publics.
Contribution extérieure totale:	$EU 7,513,660
Donateurs principal:	African Development Bank (ADB): $EU 6,157,691 Norway: $EU 1,355,969
Contribution totale du Gouvernement bénéficiaire:	En nature

La zone du projet
La zone du projet se trouve localisée dans les arrondissement de Mayahi et de Dakoro du département de Maradi dans le Centre-Sud du Niger. Le projet porte sur l'aménagement de deux itinéraires en routes secondaires, le premier reliant Mayahi à Kornaka d'une longueur de 92 km, et le second reliant Kornaka à Dakoro d'une longueur de 64 km.

Problème à résoudre
La zone du projet est relié à la capitale Niamey par une route asphaltée distante de 500 km. C'est une région essentiellement agricole dans la mesure où elle bénéficie de conditions pluviométriques favorables. Située près de la frontière avec le Nigeria, elle constitue un pôle d'échanges important avec celle-ci et connaît de ce fait une forte densité démographique. Ces caractéristiques font de cette région était souvent excédentaire en cultures vivrières (mil, sorgho, …) et contribuait largement à l'autosuffisance alimentaire du pays, malgré son relatif enclavement.

Cependant depuis les récentes sécheresses, les précipitations moyennes annuelles ont connu une diminution progressive qui s'est répercutée sur la production. En outre l'enclavement de certaines zones de production dans la région ne permettait pas d'évacuer le surplus de production vers les centres de consommation. Il résulte que la zone du projet accuse, depuis quelques années, un déficit céréalier de plus en plus important.

Pour contrecarrer cette situation et contribuer à la solution des principaux problèmes qui en découlent (accentuation du déficit céréalier au niveau national, migrations, diminution du revenu des paysans), le Gouvernement Nigérien avait effectué en 1975 et 1977 des études de factibilité avec l'appui de l'UNSO, en vue de la construction et de la réhabilitation de routes secondaires prioritaires par une brigade spéciale mécanisée. C'est ainsi que plus de 600 km de routes secondaires ont pu être construites entre 1981 et 1986, avec l'appui du FENU. C'est dans le cadre de la poursuite de ce programme prioritaire que le présent projet à été conclu, notamment en vue de valoriser les équipements acquis dans le cadre de l'assistance du FENU.

Stratégie du projet
Le projet vise à contribuer à la survie et au développement des communautés rurales enclavées et frappées par la sécheresse, en garantissant l'accès permanent, en toutes saisons, en facilitant l'approvisionnement, tant régulier qu'en cas d'urgence, en denrées alimentaires et autres produits de première nécessité et, dans une certaine mesure, en facilitant l'évacuation du surplus de production quand c'est le cas. Dans ce contexte le projet a pour objectifs de réaliser les travaux permettant de compléter la construction de 156 km de routes secondaires reliant Mayahi à Kornaka (92 kms) et Kornaka à Dakoro (64 km).

La stratégie adoptée pour la mise en œuvre du projet est axée sur le renforcement des capacités techniques et opérationnelles de la Brigade I de la Direction Nationale des travaux Publics afin que celle-ci puisse, dans l'immédiat, palier aux problèmes d'enclavement des aires de production et assurer l'entretien et la maintenance des tronçons aménagées. Ainsi, le projet permettra de renforcer les circuits économiques entre les zones rurales enclavées et les autres zones économiques du pays, ainsi que d'augmenter la production, l'emploi et les revenus des paysans dans les zones concernées.

Béneficiares
C'est l'ensemble de la population des arrondissements de Mayahi et Dakoro vivant dans l'aire d'influence des routes à aménager et à entretenir par le projet ainsi que les usagers de ces routes qui bénéficieront desdites réalisations. Ces infrastructures favoriseront en effet un approvisionnement en céréales et en produits de première nécessité et contribueront à moyen et à long terme au développement du potentiel humain et agricole.

En outre, la brigade I de l'entretien routier bénéficiera d'une expérience appréciable dans le domaine de la conception et la mise en œuvre de projets similaires grâce notamment à la formation sur le tas qui sera assurée par l'équipe d'assistance technique.

Activités Principales
Les activités du projet ont porté sur:
1) Le transfert, la révision et le redéploiement du matériel existant.
2) La prise en charge d'une étude géotechnique et hydrogéologique par photo-interprétation de la couverture aérienne IGN existante en vue de fournir le maximum d'éléments utiles au choix du tracé dans une bande de largeur variable et à l'orientation des prospections de matériaux de construction.
3) Le dimensionnement et de définition des ouvrages des ouvrages de franchissement.
4) La réalisation des travaux topographiques relatifs aux routes dont la construction est prévue. Ces travaux consistent en l'implantation des sommets d'alignements droits, la localisation des ouvrages d'art, l'implantation des courbes, la pose des repères de nivellement le long des sections où des terrassements significatifs seront nécessaires.
5) La construction des tronçons de routes étudiés, incluant les ouvrages d'art, la brigade I équipée à cette fin.
6) L'élaboration et la réalisation d'un programme d'entretien des routes aménagées.

Principaux résultats
Physique/technique
Les études topographiques ont été exécutées et achevées comme initialement établies en même temps que l'étude du tracé, de même que les études géotechniques. De même les équipements ont été révisés et transférés dans la zone du projet. Ainsi, 156 km de routes secondaires ayant un remblai léger systématique, recouvert d'une couche de roulement compactée d'une épaisseur moyenne de 20 cm, ont pu être construits par la brigade I. Les tronçons construits ont les caractéristiques suivantes: le tronçon Mayahi-Kornaka (92 km) a une largeur de 6 m tandis que le tronçon Kornaka-Dakoro a une largeur de 9m.

D'autres travaux portant notamment sur l'aménagement des fossés longitudinaux ainsi que sur la mise en œuvre du programme d'entretien des tronçons déjà construits, ont été effectués par la brigade.

Conclusions de l' évaluation
La mission d'évaluation a fait connaître sa satisfaction du bon déroulement des travaux dans les sites du projet, tant au plan des coûts de réalisation du programme qu'au plan des progrès accomplis par rapport aux prévisions. La principale difficulté rencontrée réside dans les nombreuses pannes de matériel découlant du fait que les équipements de la brigade sont usagés.