Népal : de nouvelles voix s'expriment grâce à la « Constitution du peuple »

Le réalisateur Tsering Rhitar répond aux questions lors du lancement du documentaire. (Photo: PNUD)

Katmandou —Le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) a présenté un documentaire dont le sujet est la prise en compte des espoirs et des rêves des femmes et des groupes indigènes et désavantagés du Népal dans la formulation de la nouvelle constitution du pays.

« Voices from Below: Constitution Making in Nepal » [Voix d’en bas : élaboration de la Constitution au Népal] montre le travail du PNUD auprès des groupes de la société civile en vue d’obtenir les points de vue les plus diversifiés possible pour le projet de constitution auquel les 601 membres de l’Assemblée constituante travaillent depuis 2008.

Ce court-métrage de 20 minutes montre les consortiums régionaux d’organisations non gouvernementales mobilisant près de 100 de leurs homologues partout au Népal en vue d’organiser des « dialogues démocratiques » qui ont rassemblé plus de 400 000 personnes.

« Le film met en lumière tous les efforts déployés pour rendre la nouvelle constitution plus inclusive et pour en faire une constitution du peuple », affirme Tsering Rhitar, le réalisateur primé du film, lors de la diffusion inaugurale devant les membres de l’assemblée par le biais du site You Tube.

Les dispositions constitutionnelles reflétant les résultats de ces dialogues comprennent notamment la réorganisation des prérogatives de l’État par rapport à des considérations ethniques, culturelles, historiques et économiques, aux nouveaux droits économiques, sociaux et culturels, aux nouveaux systèmes de vote et à une discrimination positive en faveur des groupes marginalisés. Il est prévu que les femmes obtiennent 33 pour cent de la représentation au sein du nouveau Parlement.

« Le Népal a déjà démontré qu’il est capable de prendre des décisions importantes et il a forgé un consensus national autour de questions complexes », a affirmé Robert Piper, coordinateur résident et coordinateur de l’action humanitaire auprès de l’ONU et représentant résident du PNUD, lors du lancement du film la semaine dernière. 

« La nouvelle constitution repose sur les espoirs et les aspirations des Népalais, qui ont exprimé leurs préoccupations dans toutes les régions du pays. Une fois qu’ils verront leurs idées traduites en mots, ils deviendront de fervents défenseurs de ce document ».

L’appui du PNUD à l’assemblée comprenait aussi une assistance pour la construction de l’infrastructure des salles de réunion du comité, ainsi que la formation des membres de l’assemblée, des conseillers techniques et d’autres fonctionnaires.

Le Centre plurilingue pour le dialogue constitutionnel de Katmandou, qui a encouragé la participation et l’éducation constitutionnelle par le biais de divers supports audio et écrits, a également fournit un soutien considérable.

Le président de l’assemblée, Subash Nembang, a déclaré : « Le lancement des activités du centre avec la collaboration du PNUD et le secrétariat de l’assemblée a marqué un nouveau départ vers une plus grande participation de personnes issues de tous les horizons de la société au processus d’élaboration de la constitution. »

La nouvelle constitution du Népal devrait être promulguée d’ici le 28 mai 2011.