Conférence des donateurs pour la reconstruction d'un « nouvel Haïti »

New York – Depuis le séisme du 12 janvier, le PNUD joue un rôle de premier plan dans la gestion de la crise en Haïti. Reconnaissant le fait que seuls les Haïtiens peuvent reconstruire Haïti, et le reconstruire en mieux, notre organisation œuvre de concert avec le Gouvernement haïtien et la communauté internationale pour placer la création d’emplois au cœur de tous les programmes qu’il met en œuvre dans le pays : la création d’emplois offre de nouvelles possibilités de progrès économique et permet au Haïtiens de subvenir à leurs besoins fondamentaux et de réhabiliter l’infrastructure de base. Le but visé n’est pas seulement d’assurer une transition sans heurts qui mènera au relèvement s’inscrivant dans le long terme – pour rétablir les moyens d’existence, les capacités du secteur public et le logement – mais aussi d’apporter l’espoir aux sinistrés qui ont survécu à la catastrophe.

Aux fins de renforcer le soutien accordé au relèvement à long terme d’Haïti, des centaines de représentants du gouvernement de 136 pays participeront à une conférence internationale des donateurs qui aura lieu le 31 mars au siège des Nations Unies à New York. Faisant suite à l’aide humanitaire fournie à ce jour par plus de 140 donateurs, la conférence intitulée Vers un nouvel avenir en Haïti portera sur les annonces de contributions visant à appuyer le relèvement du pays et l’instauration effective d’un développement durable.

Le peuple haïtien et son gouvernement ont une vision pour l’avenir de leur pays et un plan pour en faire une réalité. Ce sont eux qui dirigeront demain le développement d’Haïti. Le but de la conférence des donateurs est d’établir des fondations solides en faveur du relèvement et de la reconstruction d’Haïti, par des annonces de contributions de toutes les sources, secteur public, secteur privé, secteur associatif et institutions multilatérales, aux fins de réunir les 3,8 milliards de dollars nécessaires pour les activités à entreprendre au cours des deux années à venir.

En coopération avec le Gouvernement d’Haïti, les Nations Unies et les États-Unis sont les co-organisateurs de la conférence. Le Secrétaire général des Nations Unies Ban Ki-moon, la Secrétaire d’État des États-Unis Hillary Clinton, le Président d’Haïti René Préval, l’Envoyé spécial des Nations Unies pour Haïti, l’ancien Président Bill Clinton, et l’Administrateur du PNUD Helen Clark prononceront des allocutions au cours de la matinée. La conférence sera co-présidée par le Brésil, le Canada, l’Espagne, la France et l’Union européenne, en leur qualité de principaux donateurs pour Haïti. Le Gouvernement d’Haïti déterminera les priorités en matière d’appui.

« Plusieurs dizaines de milliers d’emplois temporaires ont été créés et peuvent continuer de l’être avec l’aide de la communauté internationale, a déclaré Mlle Clark. À mesure que la situation se stabilisera en Haïti et qu’elle deviendra plus propice aux investissements et à un accroissement de l’activité économique, nous devrons nous concentrer sur ce qui sera une situation d’emploi durable, l’appui aux micro-entreprisees, l’entreprenariat, le renforcement des capacités techniques et professionnelle revêtiront une importance de premier plan. »

Emplois et relèvement à long terme

Huit jours après le séisme le plus violent survenu en Haïti depuis 200 ans, le PNUD a lancé un programme de travail rémunéré pour donner un coup de pouce à l’économie locale, répondant ainsi aux besoins urgents d’injection de liquidités et aidant les petites entreprises et les commerces à reprendre leurs activités. Cette initiative, mise en œuvre avec le Gouvernement haïtien, les municipalités et les organisations de la société civile, fournit aux Haïtiens des emplois de courte durée pour déblayer les décombres et rétablir les infrastructures sociales essentielles, par la réfection des voies publiques et le rétablissement de l’alimentation en électricité, par exemple. Elle autonomise les populations affectées et les aide à gagner leur vie et à de procurer les produits de première nécessité pour les familles. À l’heure actuelle, 40 % des travailleurs employés par le programme sont des femmes.

« Le travail met non seulement du pain sur notre table, mais aussi de l’espoir dans nos cœurs, a dit Marialice Pierre, participante du programme Argent contre travail. Nous gagnons de l’argent pour nos familles tout en participantant au processus de reconstruction de notre pays. »

Au cours des ces derniers mois, le PNUD a œuvré avec le Gouvernement haïtien, auquel il fournit des conseils techniques sur la préparation en vue de la saison des ouragans qui s’approche et sur l’utilisation d’une plate-forme de gestion de l’aide qui permettra d’exercer un suivi de tous les influx d’aide dans le pays. En conjonction avec la Banque mondiale, la Commission européenne et la Banque interaméricaine de développement, notre organisation a également apporté son concours à l’évaluation des besoins post-catastrophe menée par le Gouvernement d’Haïti, dont les résultats seront présentés mercredi lors de la conférence des donateurs.

Notre plan à long termepour la reconstruction en mieux d’Haïti comporte, entre autres, des activités visant à porter ses travaux de relèvement précoce et à un niveau supérieur plus durable et transformatif. Au cours des trois années à venir, le PNUD procèdera pour ce faire de multiples manières, et notamment :

• En créant davantage de possibilités d’emploi à long terme, par le renforcement des petites entreprises et par un relèvement axé sur les régions ;
• En revitalisant le système haïtien de préparation aux catastrophes et de réduction des risques de catastrophe ;
• En rétablissant et en renforçant les capacités du secteur de la justice et de l’état de droit dans les régions affectées et en accroissant son efficacité sur le plan régional ; et
• En renforçant le processus électoral ainsi que le secteur de la gouvernance au niveau central et local, composante essentielle du processus de décentralisation du gouvernement.

« Ce qui s’est passé en Haïti est une tragédie, a déclaré Roger Guarda, principal directeur de pays du PNUD. Nous espérons tous que nous, les membres de la communauté internationale, agirons suffisamment vite et veillerons à la construction d’un nouvel Haïti. »

Autres ressources :
Actualités sur le relèvement d’Haïti http://www.undp.org/haiti/
Programme Argent contre travail en Haïti : http://www.undp.org/cpr/we_work/haiti_cash_for_work.shtml
Travaux du PNUD dans le domaine de la prévention des crises et du relèvement : http://www.undp.org/cpr/