Notre perspective

      • Promouvoir le rôle des femmes dans l'édification de la paix

        08 juil. 2014

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        Les femmes et les filles sont affectées de façon particulière par les conflits armés et les catastrophes. ©PNUD RDC/Benoît Almeras-Martino

        « De nos jours, il est plus dangereux d’être une femme qu’un soldat en intervention. » Ces mots ne sont pas ceux d’une victime de conflits, mais ceux du Général de Division Patrick Cammaert, ancien commandant de division de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en République démocratique du Congo (MINUSCO). Aujourd’hui, près de 90 % des victimes de conflits sont des civils, et les femmes constituent la catégorie la plus fragile. Victimes et témoins des conflits, elles sont pourtant mises à l’écart des processus de paix et de sécurité. Tout comme la question des armes, celle de l'argent ou du pouvoir, la thématique des dialogues de paix est en effet admise comme étant l'apanage des hommes. On ignore trop souvent les connaissances des femmes dans ce domaine ainsi que leur potentiel à agir pour la paix. Pourtant, qu’elles soient survivantes ou témoins de violences, médiatrices ou gardiennes des mœurs ou qu’elles subviennent aux besoins de leur communauté, les femmes ont toutes un rôle majeur à jouer pour rompre le cycle vicieux du conflit. Elles bénéficient d'un recul plus important et peuvent apporter des solutions innovantes afin de mener les conflits à terme. Aux Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD),  Voir

      • L’égalité des sexes est-elle une condition du développement durable ?

        30 juin 2014

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        De jeunes mères obtiennent un enseignement sur les soins de santé dans une clinique parrainée par le PNUD, à Hakha, dans l'État de Chin, au Myanmar. ©TOM CHEATHAM/PNUD

        Chaque fois que nous développons une nouvelle stratégie de développement, nous nous trouvons inévitablement confrontés à la même question : par quel angle devons-nous envisager l’égalité des sexes afin de « libérer le potentiel des femmes en tant que moteurs du développement durable » ? À l’aube de la mise en place du nouvel agenda pour le développement post-2015, l'histoire rappelle qu’il est nécessaire d’établir à la fois des objectifs précis et des politiques de genre prenant en compte la totalité de la population en termes d'éducation, de politiques économiques, d'accès à la propriété terrestre, à l'énergie, à la politique, à la santé, etc. Pour mieux comprendre ces enjeux, penchons-nous sur les résultats des Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) en matière d’égalité des sexes. À ce jour : • malgré les progrès effectués dans l'enseignement primaire, seuls 2 pays sur 130 ont atteint cet objectif dans l’ensemble des niveaux d'enseignement. • À l’échelle mondiale, 40 % des emplois salariés dans les secteurs autres que le secteur agricole sont occupés par des femmes. • Les espaces publics sont plus accessibles, mais au 31 janvier 2013, le nombre de parlementaires femmes dans le monde dépassait à peine les 20 %. Les  Voir

      • Consommation et bien-être : avons-nous bien compris le problème ?

        27 juin 2014

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        Le boom de la consommation s’effectue dans les couches supérieures de la société latino-américaine. Photo : Mauricio Martínez @ PNUD Salvador

        Le philosophe slovène Slovo Zizek évoque souvent une blague bien connue dans l’Europe de l‘est des années 60. Un homme rentre dans un supermarché et interpelle le gérant. « J’imagine que vous n’avez pas de savon ? » Ce dernier lui répond : « Non monsieur, nous n’avons pas de papier toilette. Le magasin qui n’a pas de savon se trouve plus loin dans la rue. » Une frustration similaire se retrouve dans nos conversations sur le progrès et le développement en Amérique latine: nous avons l’impression d’être une  société incomplète, où ‘il manque quelque chose’. Nous avons besoin de données plus exhaustives pour mieux visualiser les modèles de consommation non viables, et mieux définir et étudier les différentes formes de la pauvreté. Il y a quelques semaines, la Commission économique pour l'Amérique latine et les Caraïbes, publiait de nouvelles données sur la consommation, les dépenses et les prêts bancaires. Les premières conclusions sont les suivantes. Le boom de la consommation s’effectue au niveau des échelons supérieurs de la société latino-américaine. Les 20 % les plus riches représentent approximativement 50 % de l’ensemble des dépenses des ménages contre 7 % pour les 20 % les plus pauvres. Les résultats montrent également une transition dans la nature des dépenses. Les ménages qui  Voir

      • Mesurer le progrès humain au 21ème siècle

        17 juin 2014

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        Les travailleurs de la décharge Santo Nino à Tacloban, aux Philippines, six mois après le passage du typhon Haiyan. ©Lesley WRIGHT/PNUD PHILIPPINES

        De tous les instruments statistiques, le Produit intérieur brut (PIB) est sans aucun doute celui qui a le plus influencé le monde moderne. L’année 2014 marque son 80ème anniversaire. Développé dans le but de mieux comprendre l’économie américaine pendant la Grande dépression, le PIB représente, comme tous les économistes le savent, la totalité de l’activité économique. Simon Kuznets, l’économiste Russo-américain à l’origine de sa création, a rappelé que « le bien-être d'une nation peut difficilement se mesurer par le niveau du revenu national » lors du congrès américain de 1934. Malgré sa mise en garde, de nombreux pays, y compris les États-Unis, ont depuis érigé la course à la croissance économique comme mot d’ordre de leur politique nationale. Quatre-vingt ans plus tard ans plus tard, des voix se lèvent contre l’ordre établi et exigent de meilleures méthodes pour redéfinir l’idée-même du progrès et les décisions politiques qui en découlent. Ces voix, toujours plus nombreuses et influentes, affirment que les mesures actuelles affectent nos comportements et que notre approche doit se baser avant tout sur le quotidien des personnes, en considérant la croissance économique plus comme un moyen qu’une fin en soi. Le PNUD, à travers la publication et la promotion de rapports nationaux  Voir

      • Le développement à la croisée des chemins : Réflexions émanant de la région arabe

        10 juin 2014

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        Des réfugiés syriens au camp de Zaatari, en Jordanie. ©PNUD

        Ces dernières années, les pays arabes ont connu de profondes mutations. Deux aspects revêtent une importance particulière pour la région en matière de financement du développement.  Premièrement, la région jour un rôle grandissant en tant que fournisseur d'aide publique au développement (APD). Les pays du Golfe arabe fournissent chaque année plus de 3 milliards de dollars aux pays du monde entier. À elle seule, l’Arabie saoudite fournit plus de 100 milliards de dollars à près de 90 pays depuis les années 70. Deuxièmement, lors des débats sur l’après-2015, l'accent a été mis sur la nécessité d'adapter l’aide aux moteurs de changement dans le monde, tels que la montée en puissance des pays à revenu moyen et le pouvoir grandissant des mouvements sociaux : deux questions pertinentes pour la région.   Le monde arabe enregistre des progrès très rapides en matière de santé et d'éducation, d’importants indicateurs de développement. Toutefois, des écarts sociaux et économiques croissants caractérisent ce processus. La questions de l’exclusion et celle des inégalités sociales ont nourri la vague de mouvements sociaux qui a vu le jour en 2011. Ces mouvements ont revitalisé le secteur du développement, et ont rendu nécessaire une remise en question fondamentale de nos approches. Même si, dans le  Voir

      • Les mégapoles peuvent-elles limiter les embouteillages ?

        06 juin 2014

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        Les infrastructures ne suffisent pas face à l'augmentation ahurissante du nombre de voitures dans les rues de la capitale bangladaise. ©Mohammad Asad/PNUD

        Comment les 15 millions d'habitants de la capitale bangladaise vont-ils au travail ? Lentement.  Un court trajet à Dhaka (environ 7 kilomètres) dure généralement plus d'une heure dans des bouchons interminables. Les transports sont une source de préoccupation pour tous les habitants, riches ou pauvres, qui perdent beaucoup de temps et sont au quotidien exposés à des niveaux de pollution et de stress élevés. Les embouteillages tristement célèbres de Dhaka représentent une perte de productivité de 3,86 milliards de dollars par an. Cela  représente 3,3 % du PIB de 2012 ! Au PNUD, nous sommes de fervents partisans, des inconditionnels même, des transports publics et du vélo. Au cours des dernières années, le vélo est devenu massivement populaire parmi les jeunes de la capitale! La solution nous paraissait donc évidente : installer des voies de circulation de bus et des pistes cyclables. Facile? NON, pas du tout ! Si c'était tout ce qu'il fallait faire pour venir à bout des embouteillages, cela aurait été fait depuis longtemps. Bien que  des milliards de dollars - littéralement - soient injectés dans la rénovation des infrastructures des transports, nous avions quand même l'impression d'avoir oublié quelque chose.  Notre équipe de spécialistes a découvert une  Voir

      • Énergie durable pour tous : comment « prêcher par l'exemple » ?

        04 juin 2014

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        Un réseau photovoltaïque a été installé à Kingston, en Jamaïque, pour alimenter les locaux du PNUD et d'autres agences de l'ONU en énergie renouvelable. ©PNUD Jamaïque

        La Jamaïque n'utilise pas l'électricité de façon rationnelle, révèle un récent rapport de Worldwatch Institute. Qui plus est, avec le kilowattheure à 0,42 dollars, les Jamaïcains ressentent de plus en plus le fardeau du coût de l'énergie, qui pèse directement sur le développement du pays.  Sans surprise, la société jamaïcaine – et le gouvernement – appelle à la baisse du coût de l'énergie, et initie de nouvelles alliances avec le secteur privé et les institutions instaurer des mesures assurant des économies d’énergie et la promotion tout en promouvant les solutions alternatives, à travers le Programme d'action national pour l'énergie. Le PNUD adhère à cette vision. Il soutient la Politique énergétique du gouvernement pour la période 2009-2030, qui vise à  transformer le secteur par la diversification des énergies et le renforcement de leur efficacité. La Jamaïque s’est fixé pour objectif d’atteindre un taux de 30 pour cent d'énergie renouvelable d'ici 2030, conformément à l'initiative Énergie durable pour tous du Secrétaire général des Nations Unies.  Le coût de l'énergie n'épargne personne, et les factures du PNUD le prouvent. Soucieux de prêcher par l'exemple, notre bureau a décidé de « joindre l'acte à la parole » et de se tourner vers une énergie non polluante.  C'est ainsi que  Voir

      • Mettre fin à la violence envers les femmes relève de la responsabilité des communautés dans leur ensemble

        02 juin 2014

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        Le PNUD en Serbie oeuvre à la construction d'un environnement social propice à la réduction des violences faites aux femmes. ©PNUD Serbie

        De plus en plus, la participation de la société tout entière apparaît comme nécessaire pour lutter contre les actes de violence sexiste et protéger les survivantes. Déceler la violence envers les femmes, la dénoncer et la condamner publiquement relève de la responsabilité de tous : voisins, amis et famille, et engage également le système scolaire et les professionnels de la communication. Pour reprendre le proverbe africain « Il faut tout un village pour élever un enfant », il faut aussi toute une communauté pour mettre fin à la violence envers les femmes.  En Serbie, les organisations de l’ONU ont soutenu l’introduction d’un modèle de prestation de services multisectoriel dans 21 villes, et ont sponsorisé des formations spécialisées afin que la police, le personnel médical et social, les autorités judiciaires et les groupes de la société civile puissent comprendre leur rôle et mieux collaborer pour venir en aide aux victimes d’actes de violence. « À plusieurs reprises, une femme battue s’est présentée à l’hôpital avec des blessures, » explique un participant lors de la formation. « Nous nous doutions qu’elle avait été maltraitée par son partenaire, mais elle n’a jamais voulu l’admettre. La police est intervenue trois fois pour mettre fin aux violences mais à chaque fois, elle  Voir

      • Un partenariat en faveur du développement durable

        28 mai 2014

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        DES FEMMES préparent du poisson à l'aide d'UN CUISEUR SOLAIRE grâce à un projet financé par le programme de micro-financements du Fonds pour l’environnement mondial et le PNUD. Photo: PNUD en Mauritanie

        L’assemblée du Fonds pour l’environnement mondial (FEM), l’instance dirigeant le partenariat entre le FEM et le PNUD, est une manifestation historique qui se tient tous les quatre ans.  Cette semaine, au cours de la 5è assemblée ayant lieu à Mexico, notre administrateur, Helen Clark, a réaffirmé notre attachement à ce partenariat, et au fait d’œuvrer de concert en faveur de l’environnement mondial et du développement durable. Au cours des quatre dernières années seulement, en tant que l'une des agences d’exécution des projets du FEM, nous avons permis à plus de 120 pays de bénéficier de plus d’1,9 milliard de dollars émanant de fonds gérés par le FEM et d’accéder au partage de coûts associés pour affronter leurs  problèmes environnementaux. Le FEM a octroyé plus de 12,5 milliards de dollars de subventions en faveur de 3 690 projets élaborés dans 165 pays pour traiter des enjeux environnementaux à caractère mondial.  Grâce à son Programme de microfinancements mis en œuvre par le PNUD, le FEM a également accordé plus de 16 000 petites subventions directes aux organisations communautaires et de la société civile, ce qui représente une somme totale de 653,2 millions de dollars. Nous considèrons le FEM comme un instrument indispensable au  Voir

      • L’État de droit et les services publics : des outils clés du développement

        23 mai 2014

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        Un employé compte les camions à la déchetterie Santo Nino à Tacloban, aux Philippines. ©LESLEY WRIGHT/PNUD PHILIPPINES

        Il ne suffit pas de simplement distribuer les services publics. Il faut aussi veiller à leur qualité ainsi qu’à l’’efficacité de la communication entre prestataires et bénéficiaires. En coopération avec la Swedish Folke Bernadotte Academy, nous avons mis au point un outil d’auto-évaluation à l’intention des gouvernements afin de localiser, comprendre et corriger les faiblesses de l’État de droit au sein de l’administration publique. Cet outil utilise six principes clairement définis : la légalité, l’accessibilité, la responsabilité, la transparence, le droit à être entendu et le droit de faire appel. L’outil évalue « la gouvernance des prestations de services » d’un point de vue législatif afin d’analyser les lacunes entre l’offre (la définition des services et leurs conditions de prestation) et la prestation des services (leur distribution et leur réception). Ce projet est actuellement piloté aux Philippines, en Ukraine et en Sierra Leone. Il sélectionne les procédures et les services administratifs qui ont une action positive sur les droits, les libertés ou les intérêts des particuliers, notamment dans le secteur privé. Cette évaluation a pour but de garantir que des mesures soient prises pour améliorer les performances du secteur public. Les résultats révèlent que les fonctionnaires sont souvent peu au courant de la législation  Voir

L'Administrateur du PNUD
Helen

Helen Clark a pris ses fonctions d'Administrateur du Programme des Nations Unies pour le développement le 20 avril 2009. Elle est la première femme à assumer la direction de l’organisation et assure également la présidence du Groupe des Nations Unies pour le développement.

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