Llamamiento a que los países inviertan en instituciones sólidas

17 marzo 2010

Marrakech, Marruecos ― Si los países en desarrollo quieren hacer frente a los desafíos que implican la crisis financiera, el cambio climático, la escasez de alimentos y los conflictos, tienen que crear – hoy más que nunca – instituciones capaces de ayudarles a proteger a sus ciudadanos y a mantener el crecimiento económico. La necesidad de reformar las instituciones del gobierno invirtiendo en las capacidades de las personas y en la creación de soluciones e incentivos innovadores que permitan suministrar servicios eficaces fue el mensaje principal en el primer día de la conferencia mundial del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) que comenzó aquí hoy bajo el tema La capacidad es desarrollo.

Esta Conferencia de Alto Nivel, que durará tres días, se celebra bajo el Alto Patronato de Su Majestad el Rey Mohammed VI del Reino de Marruecos, y está copatrocinada por el PNUD y por el Gobierno del Reino de Marruecos. El Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia también aporta su apoyo.

“Por lo general se acepta que el desarrollo social y económico debe estar basado en tres pilares esenciales: fortalecimiento de las capacidades humanas e institucionales, buena gobernanza y reformas económicas apropiadas”, dijo Mohamed Ouzzine, Secretario de Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Marruecos. “Sin embargo, el primer elemento es, sin duda, la piedra angular y la condición para tener éxito en los otros dos.”

Beatrice Ravane, Directora en funciones del Departamento de Gobernanza Democrática del Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia, agregó que “las instituciones financieras internacionales han cambiado hace ya mucho tiempo el concepto de ‘buena gobernanza’ por el de ‘administración pública sólida’ y de lucha contra la corrupción. Este enfoque, que a menudo está condicionado, ha sido un fracaso. En última instancia, los conceptos de ‘creación de capacidades’ y de ‘buena gobernanza’ se han fusionado y se han convertido en el concepto de una gobernanza democrática que requiere la participación popular para definir, implementar y monitorear las políticas públicas.”

“Las soluciones tienen que ser científicas y viables políticamente, pero ahora comprendemos que eso no es suficiente”, dijo Olav Kjørven, Administrador Auxiliar y Director de la Dirección para las Políticas de Desarrollo del PNUD. “Lo que se necesitan son instituciones que funcionen con eficacia en los ámbitos nacional, regional y local para poder hacer frente a los desafíos multisectoriales del desarrollo.”

Más de 120 participantes de África, los Estados Árabes, Asia, Europa, América Latina y América del Norte, líderes y expertos mundiales de las comunidades multilaterales y bilaterales del desarrollo hablarán de las elecciones en materia de políticas, de reformas institucionales y de decisiones en materia de inversiones que permiten a los estados y a las sociedades crear y exigir un desarrollo más equitativo, sostenible y pacífico.

“Las instituciones tienen una función muy importante a la hora de permitir a las personas hacer todo de lo que son capaces durante sus vidas”, agregó Amartya Sen, Premio Nobel y Profesor de Economía y de Filosofía de la Universidad de Harvard, que habló por video conferencia. Esta función primordial no es específica sólo para las instituciones del Estado sino también para una red más amplia de ámbitos que incluyen la libertad de información, una democracia que permita a las personas participar y expresar sus opiniones, y un mercado que funcione debidamente.”

“La dignidad no se mide por lo que poseen las personas, sino por lo que son”, dijo Tabaré Vázquez, el ex Presidente de Uruguay. “Ante todo, las personas deben ser libres, porque la vida sin libertad no tiene sentido. Los derechos son cruciales para la democracia, así como la igualdad es crucial para la libertad.”

Es crucial poseer liderazgo, compromiso y una administración pública eficaz para mejorar el crecimiento y hacer frente a las dificultades socioeconómicas. Si se desarrollan esas capacidades, se contribuirá a lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que son ocho objetivos que hay que alcanzar para 2015, que dan respuesta a los principales problemas mundiales tales como erradicación de la pobreza extrema y del hambre o reducción la mortalidad materna e infantil. La inversión en la creación de instituciones ha permitido a los países aumentar la asistencia escolar y mejorar los servicios de salud. Por ejemplo, al eliminar los honorarios escolares, introducir dos turnos en las escuelas, incrementar la contratación de maestros y otras medidas similares, Tanzania casi ha duplicado la asistencia escolar en el ámbito nacional entre 1999 (50 por ciento) y 2006 (98 por ciento), y ha disminuido la cantidad de niños de edad escolar no escolarizados de 3 millones a menos de 150.000. En Egipto, el acceso a los cuidados profesionales de parto y de emergencias obstétricas ha ayudado al país a reducir el promedio de muertes maternas en un 52 por ciento entre 1993 y 2000.

La propuesta de la conferencia es que si se crean instituciones más sólidas, habrá más países que puedan mejorar el nivel de vida de sus ciudadanos y entrar en el camino del desarrollo sostenible.

Información de contacto

Si desea conocer el orden del día completo de la Conferencia, sírvase visitar el sitio: www.capacityisdevelopment.org.                                                                                             

Si desea más información, sírvase ponerse en contacto con:

Marrakech: Leila Barakat, +212-6-61-23-96-00, leila.barakat@undp.org

Nueva York: Carolina Azevedo, +1 212 906 6127, carolina.azevedo@undp.org