Nuevo informe sobre el Tsunami del 2004

Nueva York — Para responder mejor a los desastres naturales, los gobiernos tienen que invertir más en la reducción de los riesgos de las comunidades vulnerables y asegurarse de reflejar las inquietudes de género en los procesos de recuperación, dice un informe presentado hoy en las Naciones Unidas. Según el informe de las Naciones Unidas “Legado del tsunami: innovación, adelantos y cambio”, el involucrar a las comunidades locales en el proceso de recuperación es tan importante como instalar sistemas de alerta temprana de alta tecnología. El informe también destaca la necesidad que tienen los gobiernos de incorporar medidas de reducción de los riesgos de desastres en los planes nacionales de desarrollo.

El informe, que fue solicitado por el Proyecto Lecciones Globalmente Aprendidas del Tsunami, un consorcio formado por los cinco de los países más afectados (India, Indonesia, Maldivas, Sri Lanka y Tailandia), las Naciones Unidas y la Federación Internacional de la Cruz Roja y de las Sociedades de la Media Luna Roja, documenta las lecciones aprendidas de la respuesta mundial de recuperación del tsunami y comparte las mejores prácticas para ayudar a prevenir y preparar los desastres naturales.

“Nuestra capacidad de hacer frente a los desastres naturales es mucho mayor que lo que creemos”, dijo el Secretario General de las Naciones Unidas Ban Ki-moon sobre el informe. “Es cierto, no podemos prevenir esos eventos, pero podemos disminuir el potencial del desastre. Para ello hace falta previsión y planificación por adelantado, no sólo ayuda de emergencia. Esa es la razón por la que este informe es tan importante.”

Desde el tsunami de 2004, ha habido mucha actividad de parte de los gobiernos, los organismos internacionales y las organizaciones de la sociedad civil para crear sistemas nacionales y regionales de alerta temprana. Se han instalado 24 boyas de detección temprana en el Océano Índico, y 168 gobiernos han resuelto reducir los riesgos de daños múltiples. Además, se han construido 250.000 nuevas casas permanentes, más de 100 aeropuertos y puertos, y 3.000 escuelas, y se han rehabilitado cientos de hospitales.

Foto: PNUD Helen Clark Administradora del PNUD, el ex-president Bill Clinton y el secretario General de la ONU Ban Ki-moon, durante el lanzamiento del informe.

“En calidad de Enviado de las Naciones Unidas para la recuperación del tsunami, tuve el orgullo de ayudar a los países y a las comunidades afectadas por el tsunami a reconstruir mejor”, dijo el Presidente Bill Clinton. “Gracias a las continuas contribuciones de tiempo, dinero, conocimientos y artículos necesarios por parte de las Naciones Unidas, de la Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja, de cientos de ONG, de gobiernos donantes, del sector privado, de ciudadanos y gobiernos de las comunidades afectadas, y de ciudadanos de todo el mundo, se ha logrado un progreso considerable para construir, y para prevenir y mitigar desastres futuros. Sin embargo, queda mucho por hacer. Espero que continuemos y fortalezcamos nuestros esfuerzos por promover una buena gobernanza, un desarrollo económico y una preparación para los desastres, incluso durante estos momentos económicos difíciles.”

De acuerdo al informe, cuando ocurrió el tsunami en 2004 muchas personas no tenían acceso a la ayuda simplemente por su sexo, etnia, edad, clase, religión u ocupación. Las mujeres se vieron particularmente afectadas por ello. Sin embargo, según el informe, el proceso de recuperación ofreció la oportunidad de atacar las desigualdades sociales subyacentes en la región, fortalecer la protección de los derechos humanos de los grupos marginados y crear un entorno de participación social. Se mejoraron las capacidades comunitarias para responder a los sistemas de alerta temprana y se incluyeron programas de concientización de desastres en muchos programas escolares. Además, varios países adoptaron medidas contra la discriminación para ayudar a todas las víctimas a beneficiarse de la ayuda, incluyendo a las víctimas de los conflictos.

“El esfuerzo de recuperación del tsunami ha demostrado que si se trabaja conjuntamente y si se colabora con las comunidades locales durante todas las etapas del proceso, podemos reconstruir aún mejor”, dijo Helen Clark, Administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Presidenta del Grupo de la ONU para el Desarrollo. “Una de las principales y primeras lecciones aprendidas del tsunami es que todos los países tienen que estar mejor preparados para los desastres naturales. Lo que se necesita es una acción osada – de los gobiernos, de la ONU y de otros socios – para asegurarse que se adopten las medidas apropiadas de reducción de los riesgos de desastres.”

Foto:PNUD

“A través del tsunami aprendimos también que hay una gran reserva de buena voluntad, que es la base del fortalecimiento de las relaciones humanas y de la solidaridad”, dijo el Dr. R.M Marty M. Natalegawa, Representante Permanente de la República de Indonesia ante las Naciones Unidas. “Tenemos que usar esas reservas para establecer lazos más estrechos entre las naciones e inspirar al mundo a ser más humano”.

El tsunami del Océano Índico ocurrido el 26 de diciembre de 2004 causó la muerte de más de 228.000 personas en 14 países del sureste y sur de Asia y de África. Eran ciudadanos de 40 naciones y los daños alcanzaron casi los US$ 10 mil millones. Zonas costeras y ecosistemas enteros fueron destruidos, y las aguas se llevaron miles de aldeas.  

Sobre el Informe:
Legado del tsunami: innovación, adelantos y cambio. Informe coordinado por Kuntoro Mangkusubroto, Presidente del Comité Directivo de las lecciones globalmente aprendidas del tsunami y ex Director de la Agencia para la rehabilitación y la reconstrucción de Aceh y Nias. El Informe fue presentado durante un evento organizado por la ONU y por la Misión Permanente de Indonesia, que tuvo lugar en la Sede de la ONU en Nueva York, y en el cual hubo alocuciones de Ban Ki-moon y del Presidente Bill Clinton, así como consideraciones de la Srta. Helen Clark y de S.E. Marty Natalegawa.

Sobre el GNUD:
El Grupo de la ONU para el Desarrollo está compuesto por los 33 fondos, programas, organismos, departamentos y oficinas de la ONU que tienen una parte activa en el desarrollo.

Relacionado:
Declaración de Helen Clark

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Descargar el informe (en inglés - PDF) “Legado del tsunami: innovación, adelantos y cambio”