6 Fomentar una asociación mundial para el desarrollo

En términos reales, la Asistencia oficial para el desarrollo (AOD) cayó por primera vez en más de una década, por las restricciones fiscales que enfrentan los países donantes.

La AOD de países desarrollados, 2000-2011, miles de millones de dólares constantes de 2010 y miles de millones de dólares corrientes.
(Fuente: Informe ODM 2012)

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  • El PNUD en República de Corea

    Foro sobre la Eficacia de la Ayuda, Busan, Corea

    Dos mil delegados de todo el mundo, participaron en el IV Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda, en Busan, República de Corea. Juntos asumieron nuevos compromisos para que la ayuda permita reducir la pobreza y alcanzar los ODM y revisar los avances realizados con miras a una cooperación para el desarrollo de mayor eficacia e impacto Más

¿Cómo vamos?

En términos reales, la AOD (Asistencia oficial para el desarrollo) cayó por primera vez en más de una década, por las restricciones fiscales que enfrentan los países donantes

  • En 2011, el desembolso neto en ayuda para el desarrollo fue de 133.500 millones de dólares, o el 0,31% de los ingresos nacionales combinados de los países desarrollados. Si bien la ayuda aumentó en términos absolutos, supone un 2,7% menos en términos reales frente a 2010, cuando alcanzó su nivel máximo. Es obvio que las restricciones fiscales en varios países del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) han afectado a sus presupuestos.
  • Si se excluyen el alivio de la deuda y la asistencia humanitaria, la ayuda bilateral para los programas y proyectos de desarrollo cayó un 4,5% en términos reales.
  • En 2011, Dinamarca, Luxemburgo, Noruega, los Países Bajos y Suecia superaron la meta propuesta por las Naciones Unidas de dedicar a la AOD el 0,7% del ING del país. 
  • Los mayores donantes por volumen fueron los Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Francia y Japón. En términos reales, los mayores aumentos en AOD los registraron Italia, Nueva Zelandia, Suecia y Suiza. En contraste, la AOD disminuyó en 16 de los 23 países del CAD. Los mayores recortes los realizaron Austria, Bélgica, España, Grecia y el Japón. Los países del Grupo de los Siete proveyeron el 69% de la AOD del CAD; los países del CAD de la Unión Europea contribuyeron con un 54%.

Por mucho tiempo, la AOD ha sido considerada una fuente estable de financiación del desarrollo que amortiguó el impacto de descalabros financieros previos. Es probable que la ayuda programable para los países siga cayendo para América Latina, en tanto que podría elevarse algo para los países de Asia meridional y Asia central. En 2009-2010, de la media del total anual de 94.700 millones de dólares de la ayuda específica para el sector, 24.900 millones (un 26%) se dedicaron al objetivo de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer

  • La ayuda disminuye en proporción al ingreso total de los donantes, y para los países menos adelantados y África subsahariana. La AOD como proporción del ingreso nacional bruto combinado de los donantes que pertenecen al CAD de la OCDE aumentó entre 2000 y 2010, y en 2011 llegó al 0,32% antes de disminuir al 0,31%. La ayuda sigue concentrándose en los países más pobres, en donde el grupo de países menos adelantados (PMA) recibe aproximadamente un tercio de la ayuda total de los donantes

Los países menos adelantados se benefician del tratamiento preferencial en su comercio con las naciones más ricas. Si bien hay similitud entre el acceso libre de aranceles general concedido a los países en desarrollo y el concedido a los PMA, ahora próximo al 80%, la mayor parte del acceso de los PMA es verdaderamente preferencial. Esto se debe a que las exportaciones de los PMA se benefician de un margen de preferencia en relación a otros productos de la competencia, los cuales tienen que pagar el impuesto arancelario de nación más favorecida

  • En 2010 el descenso de los aranceles aplicados a los productos exportados por los países en desarrollo y por los PMA fue significativo sólo en el caso de los productos agrícolas. El resultado fue un incremento del margen de preferencia sobre el arancel para nación más favorecida, especialmente notable en el caso de los PMA.
  • La carga de la deuda externa de un país afecta al valor de su crédito y lo deja vulnerable ante los problemas económicos. Una gestión mejor de la deuda, la expansión del comercio y, para los países más pobres, un alivio sustancial de la deuda, han reducido la carga del servicio de ésta. Entre 2000 y 2008, para las regiones en desarrollo la relación entre el servicio de la deuda pública y de la públicamente garantizada y las exportaciones cayó rotundamente, pasando del 12,6% al 3,4%
  • En algunas regiones, incluyendo América Latina y el Caribe, Asia meridional y Oceanía, la relación entre los pagos de deuda externa y las ganancias de las exportaciones ha caído por debajo de su nivel de 2008.
  • Según la Iniciativa en favor de los países pobres muy endeudados, 40 países reúnen las condiciones para acogerse al alivio de la deuda. De ellos, 36 han llegado a la etapa del punto de decisión y han logrado que sus futuros pagos de la deuda se hayan reducido 59.000 millones de dólares (en valor actual neto a finales de 2010), y 32, ya en el punto de terminación, han recibido una asistencia adicional de 33.000 millones de dólares (en términos del valor actual neto a finales de 2010) bajo la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Multilateral.

En los países en desarrollo continúa el extraordinario aumento de la cantidad de abonados a la telefonía móvil.

  • A finales de 2011, la cantidad de abonados a telefonía móvil había crecido hasta unos 6.000 millones, lo que incluía 1.200 millones de abonados activos a la banda ancha. Ello eleva la penetración de la telefonía celular en el mundo hasta el 87%, y en las regiones en desarrollo al 79%.
  • Al mismo tiempo, más de un tercio de la población mundial utiliza la Internet y cada vez más frecuentemente a través del acceso de banda ancha rápida. 
  • En 2011, el 75% de los abonos mundiales tuvo lugar en las regiones en desarrollo, frente a un crecimiento del 59% en 2006. La penetración de la telefonía celular en África subsahariana sobrepasa el 50% en la actualidad, comparada con una penetración de la telefonía fija de solo el 1% de la población.
  • Además, hacia finales de 2011, más de 160 países de todo el mundo habían lanzado servicios de banda ancha del tipo 3G y el 45% de la población mundial tenía cobertura de señal de banda ancha móvil de alta velocidad.
  • La cantidad de usuarios de Internet continúa creciendo rápidamente. A finales de 2011, cerca del 35%, o más de un tercio, de la población mundial utilizaba servicios en línea. El mundo en desarrollo incrementó la proporción de usuarios de la Internet hasta alcanzar el 63%; en ese año, el 35% de la población mundial utilizaba servicios en línea.

Persiste la “brecha digital” en términos de cantidad y calidad de acceso a la Internet por banda ancha. A la vez que se dispara la cantidad de abonados a la banda ancha en todo el mundo —tanto a la fija como a la móvil—, la mayoría de los usuarios de Internet acceden ahora a la red a través de conexiones de alta velocidad. La penetración de la banda ancha móvil en las regiones en desarrollo llegó al 8,5% a finales del 2011, lo que contrasta con un 4,8% de penetración de la banda ancha fija.

Alianzas del PNUD

  • / El F-ODM es un mecanismo de cooperación internacional con la noble misión de impulsar el cumplimiento de los ODM en todo el mundo, prestando apoyo a gobiernos nacionales, autoridades locales y organizaciones ciudadanas en sus iniciativas para luchar contra la pobreza y la desigualdad. Saber más
  • Business Business Call to Action es una iniciativa lanzando en el 2008 para alcanzar los ODM en la cual se hace un llamado a las compañías a desarrollar un modelo de trabajo que incluya tanto el éxito comercial como el impacto al desarrollo. Saber más
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Informe 2012 sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio

 

 

 

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Resumen ejecutivo: ¿Qué hace falta para lograr los ODM? Una evaluación internacional

 

 

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Destrabando el progreso aceleración de los ODM en la recta final hacia 2015

 

 

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Metas e indicadores
  1. Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio
    • Los países en desarrollo obtienen un mayor acceso a los mercados de los países desarrollados
    • Los países menos desarrollados se benefician de reducciones arancelarias, especialmente en sus productos agrícolas
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  2. Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados
    • La AOD neta como porcentaje del producto nacional bruto (INB) de los países donantes del Comité de Asistencia para el Desarrollo (CAD) de la OCDE
    • Proporción de la AOD destinada a los servicios sociales básicos (educación básica, atención primaria de la salud, nutrición, abastecimiento de agua potable y servicios de saneamiento)
    • Proporción de la AOD bilateral de los donantes del CAD
    • Acceso al Mercado
    • Responsabilidad de la deuda
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  3. Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo
    • La AOD recibida en los países en desarrollo sin litoral como proporción de su ingreso nacional bruto
    • La AOD recibida en los pequeños estados insulares en desarrollo como proporción de su ingreso nacional bruto
    • Proporción de la AOD ofrecida para ayudar a crear la capacidad comercial
    • Acceso al Mercado
    • Responsabilidad de la deuda
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  4. Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo con medidas nacionales e internacionales a fin de hacer la deuda sostenible a largo plazo
    • Número de países que alcanzan los puntos de decisión y de culminación en la iniciativa para la reducción de la deuda de los países muy endeudados
    • Alivio de la deuda bajo: la Iniciativa para la reducción de la deuda de los países pobres muy endeudados y la Iniciativa para el Alivio de la Deuda Mulilateral
    • Servicio de la deuda como porcentaje de las exportaciones de bienes y servicios
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  5. En cooperación con las empresas farmacéuticas, proporcionar acceso a los medicamentos esenciales en los países en desarrollo
    • Proporción de la población con acceso estable a medicamentos esenciales a precios razonables
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  6. En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.
    • Líneas de teléfono por cada 100 habitantes
    • Abonados a teléfonos celulares por cada 100 habitantes
    • Usuarios de Internet por cada 100 habitantes
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ODM 8 en Fiji