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Cooperación Sur-Sur: ¿cómo podemos maximizar su impacto en el desarrollo sostenible?

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fishermen in CubaLos Centros de Gerencia de Reducción de Riesgos son una iniciativa exitosa en Cuba, una isla proclive al impacto de huracanes. Estos centros se están replicando en otros estados del Caribe. Foto: Carolina Azevedo/PNUD

En esta serie de blogs, nuestros expertos comparten sus pensamientos sobre el financiamiento clave para los temas de desarrollo.

La Cooperación Sur-Sur (CSS) está cobrando nuevo impulso a medida que las realidades políticas y económicas evolucionan rápidamente. Además, está agregando un valor crucial al desarrollo. Por lo tanto, ¿cómo podemos asegurar que el mayor potencial de la CSS se vea relejado en las actuales discusiones sobre el financiamiento para el desarrollo y que, al mismo tiempo, se reconozcan sus diferencias con las formas más tradicionales de cooperación "Norte-Sur" para el desarrollo?

La CSS abarca elementos de comercio, inversión y transferencia de tecnología, así como asistencia financiera directa entre países en desarrollo. En 2013, el comercio Sur-Sur de bienes alcanzó un monto de US$ 5 mil millones. En 2011, el valor de los subsidios, préstamos en condiciones favorables, alivios de deuda y transferencia de tecnología Sur-Sur se estimó entre US$ 16 y US$ 19 mil millones y continúa creciendo. Estas cifras sin duda subestiman la verdadera magnitud de dichos flujos, ya que no existen informes sistemáticos. Además, gran parte, tal como la cantidad de conocimiento compartido o la tecnología transferida a través de CSS, no es cuantificable directamente.

La CSS ha hecho, y continúa haciendo, una importante contribución al desarrollo y a la vida de las personas. También se está volviendo más diversa. Por ejemplo, mientras la CSS continúa favoreciendo las inversiones en infraestructura (alrededor del 55% de sus actividades), también apoya el sector social, agrícola y de seguridad alimentaria y, cada vez más, la protección social así como la energía renovable. Todos estos son elementos importantes del desarrollo sostenible en el período post-2015.

En el PNUD, nuestro trabajo relativo a la CSS está basado en el reconocimiento de su creciente potencial e impacto positivo en el desarrollo sostenible. Nuestro rol es intermediar en el intercambio de conocimiento, facilitar las alianzas y fortalecer las capacidades de los países para participar en la Cooperación Sur-Sur y Triangular. 

Por ejemplo, apoyamos a Indonesia para que comparta mejores prácticas con Filipinas sobre los esfuerzos de recuperación relacionados con el Tifón Haiyan. También hemos facilitado la transferencia de conocimiento entre Cuba y Jamaica en materia de reducción de riesgos. Durante la crisis del ébola, nos hemos aliado con el Gobierno de Sudáfrica para distribuir autoclaves en los países afectados por esta enfermedad (Guinea, Liberia y Sierra Leona) con el fin de eliminar los residuos médicos de forma segura. Asistimos a México (AMEXCID) en la consolidación de sus experiencias como proveedor de CSS y apoyamos al gobierno de Iraq para establecer una unidad de CSS en la Comisión Asesora del Primer Ministro.

La Cooperación Triangular también es un mecanismo valioso para ayudar a aumentar la escala del impacto de la CSS en el desarrollo sostenible. Con apoyo de Dinamarca, hemos trabajado con los gobiernos de China para apoyar la energía renovable en Ghana y Zambia.

En nuestro discurso sobre la cooperación para el desarrollo, es hora de reconocer la belleza de la diversidad. La CSS debe recibir una cordial acogida y al mismo tiempo se deben reconocer sus características particulares. No solo se trata de "cuánta" asistencia financiera aportan las economías emergentes. Se trata de cuánto conocimiento y tecnología se transfiere entre todos los países del Sur Global para enfrentar los desafíos en común. Se trata de cómo podemos maximizar el impacto de la CSS en el desarrollo sostenible mediante sus procesos dinámicos y diversas modalidades.

 

 

 

 

Cooperación Sur-Sur Eficacia de la ayuda Financiamiento para el desarrollo Objetivos de Desarrollo del Milenio Grace Wang Objetivos de Desarrollo Sostenible

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